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公共財政配置資源范圍的大小取決于政府職能范圍的大小。主要是市場失靈而社會又需要的公共物品和服務的領域。
(2)市場不能有效提供而社會又需要的準公共物品和服務的支出;
中央銀行的負債是指由社會各集團和家庭個人持有的對中央銀行的債權。中央銀行的負債業務是中央銀行資產業務的基礎。
A.對國會負責
二、金融監管的理論
(一)第一階段：1984年以前，中國人民銀行作為國家銀行建立了集中統一的綜合信貸計劃管理體制。
一是中央銀行應以一國宏觀經濟目標為出發點制定貨幣政策，從事業務操作;
一、匯率的概念
A.勞動價值論
(2)專業銀行的貸款管理原則
第一，金融風險的風險因素是有關主體從事了金融活動。
一、金融風險的概念
3.一般而言，中央銀行相對獨立性的保持應遵循這樣兩條基本原則：
(3)對社會資源配置的引導性支出。
所謂審慎性，源于會計處理上，是指企業的會計核算應當盡可能建立在穩妥可靠的基礎上，盡可能減少經營者的風險負擔，具體辦法是盡可能低估企業的資產與收益，對可能發生的損失和費用則給予充分估計。
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該理論認為：監管是政府對公眾要求糾正某些社會個體和社會組織的不公正、不公平和無效率或低效率的一種回應。監管被看做是政府用來改善資源配置和收入分配的手段。